千川汇海阔,风正好扬帆。随着奋进号角吹响,湛江经开区坚持以发展为第一要务,对照“百千万工程”全年目标任务,坚持实体经济为本、制造业当家,“一张蓝图绘到底”股票杠杆平台,坚持三年工程瞄准两年干,加快推动跨越式、高质量发展。
“百千万工程”正在这片热土上生根发芽、开花结果。
●陈思亮戚照
坚持项目为王世界级临港产业集聚基地崛起
实体经济是高质量发展的本钱,实现跨越式、高质量发展,希望在制造业,潜力也在制造业。
湛江经开区党委副书记、管委会主任杨杰东表示,经开区深入贯彻落实省委、省政府关于实施“百千万工程”的战略部署和市委、市政府“三化三大”等有关工作要求,全面开展“竞标争先”行动,展现“比学赶超”状态,深入实施“五大提升行动”,聚力打造绿色钢铁、绿色石化等世界级临港产业集群,加快建设绿色低碳循环现代产业园和现代化世界级临港产业集聚基地,争当粤东粤西粤北高质量发展先行示范区。
谋定而后动,知止而有得。湛江经开区坚持“项目为王”,深入开展“重点项目建设推动经济高质量发展集中攻坚行动”,完善重点项目研判调度机制,落实“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化”工作模式,坚持“一周一调度、半月一研判、一月一分析”。采取线上调度和线下调研相结合,实施“精准跟进+贴身服务”,落实重点项目“代办制”和“并联审批制”,实现“拿地即开工”。
今年以来,中国纸业项目、中捷二期项目、云航智能产品制造基地等17个项目开工建设,众和化塑、宝钢化工等4个项目建成投产。
项目要进展“快”,更要结构“优”、工作“实”。
步入2023年,湛江经开区以大项目为抓手拉动有效投资,全力提升投资质效,安排重点建设项目135个,年度计划投资约320亿元,上半年全区完成固定资产投资118.23亿元,同比增长28.9%,占全市比重的20.2%,总量和增速均排名全市第一,超额完成市下达的上半年目标任务。
依托钢铁、石化、造纸三大产业优势,湛江经开区面向全球招商选商,实施招商引资“一把手”工程,开展联合招商、上门招商和精准招商,大力发展附加值高的精细化工产品,加快推进延链补链强链工作,突显产业集群集聚效应,绿色石化产业成为全市首个年产值超千亿元的产业集群。上半年新引进签约招商项目13个,实现协议投资额170.09亿元。
园区是产业项目建设的主阵地,是引领高质量发展的强磁场。湛江经开区大力推进东海岛产业园区基础设施和公共服务配套建设。加快完善园区交通网络,东南客运码头主体结构维修加固工程完成,龙水路、钢铁大道等4条道路竣工验收。
为主动对接重大平台,湛江经开区积极融入粤港澳大湾区建设,加强与海南自贸区、北部湾经济区合作。主动对接“双区”和三大平台建设,高标准打造大产业平台,主动承接珠三角地区的产业有序转移。同时,加强对欧招商工作,谋划中德化工产业园。积极推进进口贸易促进创新培育区建设,提升对外开放水平,奋力把东海岛打造成为具有全球引领力的重大产业平台。
立足海洋特色高标准打造乡村振兴示范带
湛江经开区以湛江定期举办“锚定百千万争当排头兵”乡村振兴示范创建现场比学活动为契机,以加快乡村振兴示范带、示范村建设为重点,在竞标争先、比学赶超中查找不足、补齐短板,坚持党建引领、规划先行,深入实施乡村振兴战略,打造宜居宜业和美乡村,强化以工补农、以城带乡,坚持点线面结合、区镇村联动,集中资源要素、动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设,加快打造一批建设风格协调、富有东海岛特色的乡村振兴示范带和示范村。
乘着实施“百千万工程”的东风,湛江经开区加快把区镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板,根据东海岛各村优势,选定优势明显、特色鲜明的村庄和片区开展乡村振兴示范创建“四村两带”,打造宜居宜业宜游的和美乡村。
湛江经开区乡村振兴海洋牧场示范带集“现代农业、田园观光、休闲农旅、海洋牧场”于一带,融合“产业发展、文化展示、研学教育、休闲旅游”功能为一体,从东简街道潭水塘村开始,涵盖东南村,硇洲镇津前村、淡水村、宋皇村、南港村。
耕海牧渔,奋发“湛”放。经开区结合海洋资源禀赋,充分发挥海洋资源、装备产业和水产种业优势,依托位于东海岛上的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地及周边海洋资源,大力发展深海养殖和海洋牧场,大力实施深海养殖和智慧渔业,把东南码头一带规划建设陆海联动的现代海洋牧场示范区推进现代化海洋牧场高质量建设。
东山街道乡村振兴示范带是从市区进入东海岛的对外门户。“四村”重点建设东山街道龙池村委会红色精品示范村、东山街道文参村对外门户形象展示的示范村、硇洲镇宋皇村、津前社区特色精品旅游示范村。
湛江经开区以“四村两带”为示范带动,全区示范村建设项目全面铺开,大力创建红色革命旅游景点,发展特色产业和乡村民宿,以串点成线的方式,规划多元化旅游发展路线,营造“硇洲滨海旅游”品牌效应,打造全域旅游新格局,培育镇街新的经济增长点。
在构建现代乡村产业体系方面,湛江经开区不懈推动“一镇一业、一村一品”规模化种植,打响硇洲火龙果、香蕉、鲍鱼、民安蔬菜等优质品牌。积极引导新型农业经营主体建设智能大棚蔬菜基地和现代农业综合示范园,引导建设农产品保障基地,建好宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等龙头企业“菜篮子”第一厨房。
立足民生福祉多项保障标准走在全市前列
校园里,朗朗读书声翩然入耳,操场上奔跑的是青春快乐的身影;生产车间内,工人们正在各自岗位上忙碌不停,一派热火朝天;广场上,舞蹈队迎着晨光翩翩起舞;交通主干道上,来往车辆川流不息却又秩序井然……无数个温馨场景,记录着经开区人美好又踏实的日常。
湛江经开区坚持民生为本,扎实办好教育、医疗、养老、住房等民生实事,采取有力有效措施破解民生难题,兜紧兜牢民生底线,让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。
城乡基础设施建设关系发展、连接民生,如何不断完善,考验着一座城市的智慧。为此,湛江经开区开展镇街市政公用设施建设改造,提高城区污水集中收集率;推进城镇老旧小区改造和自建房安全专项整治等区域基础设施提档升级,加快推进城市更新,实现城乡发展一体推进、城乡生活一体融合。
百年大计,教育为本。促进城乡教育优质均衡发展,是时代的呼唤,也是人民的期盼。目前,南海学校、区六小、区一小扩建项目加快推进。下半年,湛江经开区将动工建设经开区特殊教育学校项目,全年则计划新增公办学前教育学位180个、公办义务教育学位1620个。
群众有“医”靠,生活更美好。为完善医疗卫生体系建设,湛江经开区加快推进经开区医疗卫生机构综合服务能力提升项目建设和东海人民医院项目前期工作,稳步推进家庭医生签约服务,加强乡村医生业务培训,实施“医师下乡”计划,多次组织广医二院等单位到东海岛开展专家义诊活动。
就业是民生之本、发展之基。湛江经开区致力推进乡村人才振兴,注重解决群众就业。结合国家农村户口免费就读中职学校和技工学校的政策和人社系统现行有关搬迁村民就业扶持政策,征地村民及贫困劳动力可自主选择技师学院、第二技工学校、商业技校等市内技校免费就读,给予学员全免学杂费、学费以及给予每月500元生活费等补助,推荐就业等多项扶持措施。今年以来组织开展线上、线下招聘会9场,提供岗位8500多个,达成就业意向1900多人。持续推进“三项工程”,培训1851人。

办好民生实事永远在路上。一件件民生实事深入人心,一个个民生项目落地生根,一项项惠民举措接连出台,托起了经开区群众稳稳的幸福。据统计,今年1-5月,湛江经开区民生类支出完成7.9亿元,占一般公共预算支出比重75%,多项民生保障标准走在全市前列。
数读
上半年,湛江经开区地区生产总值369.48亿元,同比增长0.4%;
规模以上工业总产值945.99亿元;
规模以上工业增加值274.72亿元;
固定资产投资118.23亿元,同比增长28.9%;
社会消费品零售总额54.75亿元,同比增长4.9%;
一般公共预算收入9.33亿元,同比增长6.7%;
外贸进出口191.33亿元,同比增长18.2%;
实际利用外资额15.76亿元,同比增长62.5%
中国纸业项目、中捷二期项目、云航智能产品制造基地等17个项目新开工,众和化塑、宝钢化工等4个项目建成投产,新引进招商项目13个,实现协议投资额170.09亿元
今年上半年,经开区完成投资118.23亿元,同比增长28.9%,月平均增速约44.04%,占全市投资的20%,投资总量和增速均排名全市第一
1—5月民生类支出完成7.9亿元,占一般公共预算支出比重75%,多项民生保障标准走在全市前列
创新案例
“蓝色引擎”加速崛起奏响东海岛海上田园牧歌
一望无际的大海、丰富的生物资源、前沿的技术研发……俯瞰东海岛,一抹深蓝随着浪花涌来,彰显着向深蓝挺进的底气,正奏响海洋牧歌的嘹亮号角。
仓廪实,看深海。作为湛江现代大工业发展的主战场,湛江经开区也是国家海洋经济发展示范区,海洋生态环境优良,渔业资源丰富。据悉,目前全区共有国家级海洋牧场示范区1个、海洋渔业保护区4个、海洋生态保护区1个、海洋特别保护区1个。
向海图强千帆竞,踏浪而行卷千澜。湛江经开区闻令而动,高度重视海洋牧场谋划建设工作,在奋力打造全产业链世界级现代临港产业基地、加快建设绿色低碳循环现代产业园的同时,充分发挥海洋资源、装备产业和水产种业优势,以信息技术和工程装备为支撑,深入推进海洋牧场特色化、标准化、专业化建设,打造高质量发展的“蓝色引擎”。
发展海洋渔业,既是建设海洋强国的重要一环,也是确保粮食安全的重要一环。目前,湛江经开区海水养殖面积达6309公顷,渔业用海区海洋开发利用空间达1933平方公里,其中深水网箱基地4.861平方公里,形成了养殖、捕捞、加工于一体的现代海洋渔业产业体系。
与此同时,湛江经开区积极扶持推广养殖绿色环保、经济效益高等优点的深海抗风浪网箱养殖和筏吊式养殖新模式,推动深远海养殖发展,并推动湛江渔宝现代渔业科技有限公司、湛江经纬实业有限公司和恒海渔业有限公司等企业加快创建354个深水抗风浪网箱项目实施建设。
湛江东海岛,气候宜人,海水优质,是虾苗培育的优质场所,曾被誉为虾苗“兵工厂”,众多苗场从东海岛走出去。走进东海岛,沿途是大大小小的虾苗场和种苗基地。东海岛每年向全国输送数百亿尾对虾苗。
据统计,湛江经开区现有水产种苗场141家,拥有南美白对虾遗传育种中心1家,国家级良种场1家,省级良种场4家。
围绕水产种业振兴重点任务,湛江经开区利用国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地等东海岛种苗基地优势,充分发挥“强芯”作用,推广名优品种苗种繁育技术,加大技术研发,发展以金鲳鱼、石斑鱼、南美白对虾、牡蛎、海马、东风螺等海水经济品种种苗为主水产种业。
湛江经开区海洋牧场及其装备产业基础扎实,发展空间广阔,前景可观。
紧紧围绕海洋牧场建设资源养护这一主线,湛江经开区加快海洋牧场区域性综合开发,创新“海洋牧场+深水网箱”“海洋牧场+海上风电”“海洋牧场+休闲渔业”等多产业融合发展模式,大力发展深远海养殖和海洋牧场,建设高标准水产养殖基地,形成权属清晰、责任明确、管理规范、保障有力、运转高效的现代化海洋牧场高质量发展格局,奏响海上田园牧歌。
一线实践
海岛绘就新图景
城乡融合阔步走
来到湛江经开区乡村振兴海洋牧场示范带之硇洲镇宋皇村委会赤马村,展现眼前的都是绿色,树木葱茏,鸟语花香,硬底化道路贯穿整个村庄,两边房屋规划有序。这是经开区以城带乡的生动写照,乡村振兴的画笔在这里碰撞出更多的火花。
硇洲岛历史悠久,物华天宝,火山地貌独特,是中国第一大火山岛,兼具农渔岛、生态岛、火山岛等于一身,海岛生态旅游、“红色+文旅”等旅游项目蓬勃发展,正锚定推进农业现代化及全域旅游高质量发展。
踏足硇洲岛,走进火龙果园,只见果实密密麻麻挂满枝头,果农们穿梭期间,带着期盼和丰收的喜悦,摘果、装箱、运输,一车车“致富果”从硇洲岛走向市场。
近年来,硇洲镇以朝阳196火龙果示范基地为示范点,辐射带动火龙果产业逐步扩大,走出了规模种植火龙果新路子。岛上建成了农业科技示范展示基地,推进成果转化、技术推广、农民培训、产品展销、直播带货等在基地深度融合,打造成为引领海岛农业发展的经开区先行地。
与此同时,硇洲镇与中国热带农业科学院南亚热带作物研究所签订《农业科技特派员帮镇扶村意向书》,为硇洲香蕉、火龙果高效栽培与病虫害防控提供技术支撑,打响“硇字号”农产品品牌。
据悉,硇洲镇将抢抓湛江壮大特色产业机遇,把硇洲鲍鱼、火龙果、香蕉等“土特产”做成网红大产业,同时打造196火龙果电商直播基地,鼓励物流企业下乡设立电子商务服务站点,以“数商兴农”助力海岛优质产品走向全国市场。并挖掘海岛特色农业、丰富渔业、历史文化、火山景观等资源,招商引资,打造“农业+文旅+科普+休闲+康养”为一体的新型农文旅产业。
解锁发展难题,城乡融合是一把好用的钥匙。可该怎么“融”?硇洲镇强化以城带乡,完善设施建设。打造1.5公里的滨海观光大道、一批海岛文明驿站、多条“创文”民生街道,融合之路越走越开阔。
此外,硇洲镇完成了国防路、政和路、人民路等路段“白改黑”建设14241平方米。建成巷道硬底化村庄48条、硬底化长度约3.6万米,新增路灯2500余盏,已全部覆盖镇村主干道,照亮海岛群众幸福生活。
为打造绿美乡镇,硇洲岛上,占地面积15180平方米的渔民广场顺利落成,已成为全岛群众的美丽休闲地。硇洲镇共建成乡村小公园27个、面积约5.7万平方米,建成了集海岛会客厅、文化旅游名片及海岛文化公共空间等功能为一体的硇洲文化展览厅,成为展示硇洲未来美好发展蓝图的对外新窗口。
“硇洲镇将紧紧围绕产业、文化、人才、生态、组织五大振兴,多措并举,积极探索海岛高质量发展新路径股票杠杆平台,为实施‘百县千镇万村高质量发展工程’提供硇洲示范。”硇洲镇相关工作负责人表示。